摘要: 不久前，黑龍江省十二屆人大常委會第三十次會議審議通過了新修訂的《黑龍江省食品安全條例》。新條例做出了依法禁止種植轉基因糧食作物的規定。轉基因安全究竟有沒有定論。馬守義：黑龍江省農墾科學院研究員黃大昉：中國農業科學院生物技術研究所研究員馬守義：拒絕轉基因作物的種植，是祖國大糧倉的需要。...
不久前，黑龍江省十二屆人大常委會第三十次會議審議通過了新修訂的《黑龍江省食品安全條例》。新條例做出了依法禁止種植轉基因糧食作物的規定。此舉一出掀起千層浪，業界為此輪番上演唇槍舌劍。
轉基因安全究竟有沒有定論？
馬守義：黑龍江省農墾科學院研究員
黃大昉：中國農業科學院生物技術研究所研究員
馬守義：拒絕轉基因作物的種植，是祖國大糧倉的需要。黑龍江是全國最大的商品糧基地，全省糧食總產量1369.58億斤，占全國總產量的1/10，所以保護糧食源頭、糧食種植的安全性非常必要。轉基因安全是一個全世界爭論不休的話題，在轉基因有沒有危害還沒有定論的時候，那就是有風險的存在，避開是必要的，所以我省立法禁止轉基因種植，是保護大糧倉的睿智選擇。
黃大昉：轉基因安全首先是一個科學問題。經過了30年的科學研究、20年的大規模應用實踐，轉基因技術的安全性從科學上講已經有了明確的結論：經過嚴格安全評價，依法審批推廣應用的轉基因產品是安全的，其風險是可控的。
2017新年伊始，中國科協將“超百位諾獎得主聯署公開信，呼吁停止反對轉基因技術”評為2016年十大科學傳播事件之一。參加簽名的諾獎得主共有123位，他們與轉基因農作物并無絲毫利益瓜葛，他們站出來明確指出，“迄今沒有任何科學根據說明轉基因農作物對人類健康和生態環境有害”。
禁種轉基因是對農民利益和生態環境的保護？
王春海：黑龍江省農委種植業管理處副處長
胡瑞法：北京理工大學教授、轉基因生物安全研究課題組組長
王春海：黑龍江這些年一直種植非轉基因糧食，尤其是黑龍江綠色有機糧食在市場和消費者中的認知度越來越高，依法規定不準種植轉基因糧食，不僅是對我省農民利益的一種保護，更是對龍江農業生態環境和龍江綠色糧食的一種保護。
胡瑞法：禁種轉基因作物將損害農民的利益。研究表明，與非轉基因作物相比，轉基因作物生產將增產10%左右（主要由于減少害蟲和雜草危害所帶來的產量損失），增收10-30%（減少勞動力和農藥投入及增產）。
轉基因作物是生態環境保護與恢復的最有效技術之一。國際上尤其是在南美國家的一些地區，與抗除草劑轉基因玉米和大豆的種植一起采用的免耕技術大面積采用，不僅顯著增加了農產品產量和農民收入，同時顯著保護與恢復了生態環境。鑒于此，通過禁種轉基因來保護生態環境的提法顯然缺乏科學依據。
在美國，作為主糧的小麥為什么是非轉基因？
馬守義：黑龍江省農墾科學院研究員
姜韜：中國科學院遺傳與發育生物學研究所高級工程師
馬守義：美國的主要作物是玉米、大豆和小麥。玉米與大豆多為轉基因；玉米用作飼料，過腹后再食用；大豆主要是外銷；而作為主糧的小麥，卻是非轉基因的。轉基因技術是選育作物品種最先進的一個手段，但當這種技術還不能準確回答安全不安全時，用法律手段保護龍江生態發展空間是非常必要的。
姜韜：美國為什么大豆、玉米、棉花都是轉基因，而小麥沒有，那實際上是市場因素決定的，跟轉基因安全性沒有關系。從研發難度，成本和收益的角度，市場需求，知識產權控制，研發轉基因大豆，玉米和水稻都比轉基因小麥效益好。
我們看看和黑龍江黑土地具有類似條件的阿根廷是如使用肥沃土地種植大豆的。2015年，阿根廷轉基因大豆單產是2.76噸/公頃，而我國的非轉基因大豆則常年徘徊在1.8噸/公頃。同時，免耕法的實施使得轉基因大豆種植對土壤有機物保持也比非轉基因大豆更好。
禁止種植轉基因糧食有法可依？
李啟祥：黑龍江省人大常委會法工委二處處長
林敏：中國農業科學院生物技術研究所研究員
李啟祥：本次修訂的《黑龍江省食品安全條例》中提出的“依法禁止種植轉基因糧食作物”等相關規定，主要依據是：第一，按照國家農業部發布的《綠色食品標志許可審查工作規范》的規定，轉基因食品不屬于綠色食品的范疇。依法禁止種植轉基因糧食作物，是發展綠色食品產業的需要。
第二，根據《中華人民共和國農業法》中關于“保護農業生態環境”和“保護生物多樣性，對稀有、瀕危、珍貴生物資源及其原生地實行重點保護”的規定，在我省依法禁止種植轉基因糧食作物，是用法律手段保護龍江生態發展空間，促進龍江綠色食品產業發展。同時，根據《中華人民共和國種子法》、國務院《農業轉基因生物安全管理條例》的有關規定，目前我國只有棉花和番木瓜是經國家農業行政主管部門批準的可以合法種植的轉基因農作物，國內沒有批準任何轉基因糧食作物的種植。
林敏：發展轉基因研究與應用是我國既定的國家發展戰略。近10年來中央一號文件8次提及轉基因技術，《“十三五”國家科技創新規劃》進一步提出，加強作物抗蟲、抗病、抗旱、抗寒基因技術研究，加大轉基因棉花、玉米、大豆研發力度。
我國建立了一套完整的農業轉基因生物安全法規體系。轉基因食品入市前都要通過嚴格的毒性、致敏性、致畸性等安全評價和審批程序。迄今為止，轉基因食品商業化以來，沒有發生過一起經過證實的食用安全問題。
