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創新主體錯位 醫藥企業何時扛起創新大旗

來源:中國科學技術信息研究所 作者:佚名 2004-9-29

摘要: 論企業規模,我國最大制藥企業哈藥一年的銷售額也只相當于世界第十大制藥企業阿斯利康銷售額的4%”北京市科學技術委員會副主任朱寶鳳對中國醫藥產業的現狀顯得憂心忡忡。 作為被邀請出席9月17日“第八界北京生物醫藥產業發展論壇”開幕式的嘉賓,珠寶風坦言,“造成我國醫藥工業落后的主要原因新藥研發能力不足”。......


   “論產業規模,去年我國醫藥工業產品銷售總收入尚不及全球排名第四的葛蘭素史克一年的銷售收入;論企業規模,我國最大制藥企業哈藥一年的銷售額也只相當于世界第十大制藥企業阿斯利康銷售額的4%”北京市科學技術委員會副主任朱寶鳳對中國醫藥產業的現狀顯得憂心忡忡。

    作為被邀請出席9月17日“第八界北京生物醫藥產業發展論壇”開幕式的嘉賓,珠寶風坦言,“造成我國醫藥工業落后的主要原因新藥研發能力不足”。她曾歷任云南白藥廠廠長,云南省醫藥管理局副局長,中國醫藥研究開發中心主任等多種職務,工作涉及了藥品生產、研發、監管等各個環節,無疑對我國醫藥工業落后的現狀有著深刻的認識。

    新藥研發主體錯位    企業創新能力不足

    “新藥研發主體錯位,體制、機制限制了現有企業創新能力的發揮”珠寶風認為。

    據了解,在國外制藥發達國家,新藥研發的主體是企業,新藥的研發是以市場為最終目標。而大學、研究院主要著重基礎研究。但在我國,由于長期的計劃經濟體制,新藥研究主要由大專院校和國家的研究院所來承擔。可以說,在我國新藥研發的主體不是企業而是國家,我國絕大多數制藥企業規模不大,都難以承擔新藥研發的高風險,尚不能成為醫藥技術創新的主體,造成新藥研制與市場間的脫節。

    目前,我國的醫藥企業仍然以國有和國有控股企業為主體。但由于體制、機制的限制還難以成為創新主體。

    珠寶風在分析原因時指出,“在考核機制上,我們往往用當年的效益指標來考核企業的經營者,而新藥的研發往往投入大、周期長,這就難免形成前人載樹后人乘涼的客觀效應”。這造成了許多企業不愿意投入進行新藥研發,如果投入新藥研發一方面會減少當年企業的利潤,影響經營者的業績;另一方面,就算等到10年后,有新藥被開發出來,該企業經營者已經調離企業,或者退休了。假如巨大投入后,并沒有新藥被研發出來,弄不好當時的決策者還要承擔決策失誤的責任。“因此,許多經營者選擇投入少產出快的仿制藥進行研發,仿制的結果必然導致低水平重復,以致競相壓價,導致企業利潤空間越來越小。”

    醫藥企業何時扛起創新大旗

   “要使現有國有企業和國有控股企業成為新藥創新主體,關鍵在于建立一套這些企業經營者的考核機制和分配機制”珠寶風認為。

    目前,現代企業制度的建立在一定程度上促進了企業的進步和發展,然而由于對國有資產代表者的責任未落到實處,導致一些企業董事會的成員責任心不強。因而,各級國資委或國有全資公司委派的董事的責權利必須在現有基礎上加以進一步明晰,要營造一個促使董事會在作出重大決策時充分考慮企業可持續發展的機制。只有這樣,新藥研發才有可能列入企業的科研計劃中。

    要促使現有國有企業和國有控股企業成為新藥創新主體,還必須建立有利于新藥研發經營者的激勵機制。由于新藥創新投入大、周期長而且風險大,對企業的經營者要解決既能載樹又能乘涼的分配機制,完善分配中的期權、期股和風險抵押的分配機制。

    據珠寶風介紹,新藥研發是一個系統工程,雖然新藥研發主體是醫藥企業,但是新藥研發也需要政策的支持。政府應該加大對基礎研究支持的力度,制定合理的科研人員獎勵、激烈機制,推進技術進步,盡快把各研究院所多年積累的成果推向產業化。



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